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做好旅游文章 助力脱贫攻坚
发布者:admin 发布时间:2020-11-1 14:55:44 阅读:69
 
 

  做好旅游文章 助力脱贫攻坚

 

“现在脱贫攻坚到了最后阶段,各级党委和政府务必保持攻坚态势,善始善终,善作善成,不获全胜决不收兵。”在第七个国家扶贫日到来之际,习近平总书记对脱贫攻坚工作作出重要指示。

  今年是脱贫攻坚决胜之年,也是“十三五”规划收官之年。《“十三五”旅游业发展规划》强调,实施旅游扶贫,推进旅游增收富民,在旅游精准扶贫方面取得新突破,并在多处提出实施旅游扶贫、推动精准扶贫等要求。“十三五”以来,旅游扶贫作为脱贫攻坚战略部署的重要组成部分,发挥着重要作用,也取得了积极成效,并成为推动乡村振兴的重要抓手。

  持续有力推进

  旅游扶贫作为中办、国办《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》提出的新时期扶贫开发十项重点工作之一,“十三五”期间得到了从国家到地方的高度重视,一系列政策相继出台,一大批帮扶项目落地实施,有力推动了贫困地区旅游发展。

  “三区三州”在全国脱贫攻坚大局中有特殊重要地位。“十三五”时期,“三区三州”旅游扶贫工作力度不断加大。文化和旅游部积极协调国家发展改革委加大对贫困地区中央预算内投资的倾斜支持,今年以来共安排“三区三州”深度贫困地区旅游项目327个,目前已下达资金32亿元,推动改善贫困地区旅游基础设施条件和公共服务水平。去年1月,文化和旅游部、国务院扶贫办在甘肃省举办了“三区三州”旅游大环线推介活动,指导成立了“三区三州”旅游大环线宣传推广联盟。参与制定《“三区三州”旅游大环线设计宣传推广方案》的中国科学院地理科学与资源研究所研究员席建超认为,该活动抓住了“三区三州”旅游产业扶贫的关键所在,探索出跨区域“线状旅游产品”宣传推介方式。

  “十三五”以来,文化和旅游部立足实际,坚持问题导向,通过人才培训、宣传营销、产品开发、规划设计等,实施了一系列旅游扶贫举措,收到良好经济社会效益。会同国务院扶贫办、中国农业发展银行将57个项目列入全国金融支持旅游扶贫重点项目推荐名单,加大对旅游扶贫项目的优惠贷款支持力度;开展旅游规划扶贫公益行动,组织旅游规划设计单位免费为“三区三州”240个村编制旅游规划;做好人才培训,通过线下培训班培训了8000多名乡村干部和旅游扶贫带头人。

  “十三五”期间,各地也结合实际,多措并举推动旅游助力脱贫攻坚。河南省成立了旅游扶贫工作领导小组,组建旅游扶贫工作办公室,并建立“包片联县”制度,指导市、县旅游扶贫工作顺利开展;福建省每年下达旅游扶贫专项资金1000万元,补助50个建档立卡重点旅游扶贫村编制乡村旅游扶贫规划以及基础设施和项目建设。

  发挥独特优势

  旅游具有强大的市场优势、新兴的产业活力、强劲的造血功能和巨大的带动作用。各地深入践行“两山”理念,利用当地资源发展旅游业,走出了符合当地特色的脱贫攻坚路子。

  以燕山—太行山地区为重点,尤其以环首都贫困带为重中之重,以创新扶贫模式、提升公共服务、实施文旅融合等为抓手,“十三五”以来带动全省793个贫困村近20万贫困人口脱贫致富——这是河北文化和旅游系统交出的一份脱贫攻坚成绩单。

  “十三五”以来,全国2.26万个贫困村通过发展旅游业实现了脱贫致富。甘肃省临夏州州长马相忠介绍,近年来,临夏积极引导群众参与乡村旅游开发,探索“一家一户”“公司+农户”“合作社+股民”等经营模式,着力打造规模化、精品化、星级化的旅游民宿和农家乐,目前全州建成乡村旅游示范村21个、精品民宿和农家乐1600多家,带动2.2万贫困人口实现稳定脱贫。

  在湖南汝城沙洲村,“十三五”以来,“半条被子”“捂热”了这里的红色旅游,也带富了这里的百姓。围绕红军长征时期“半条被子”的感人故事,地处贫困区的沙洲村定位红色旅游,建设了红色文化馆、田园综合体、特色瑶寨,让当地百姓得益于旅游发展的实惠。

  革命老区、深度贫困县广西巴马县在“十三五”期间,把生态资源优势转化为脱贫攻坚的强大动力,坚持旅游发展和脱贫攻坚同步规划、一体推进,实现了“旅游做加法,贫困做减法”。巴马县文化广电体育和旅游局局长黄燕飞介绍,经过全县上下合力攻坚,巴马贫困发生率降至1.24%,今年5月整县脱贫摘帽。

  非遗资源富集的贵州省黔东南州丹寨县,近年来积极发展“非遗+旅游”。丹寨县副县长岑如刚介绍,据初步测算,“十三五”期间,全县接待游客1900多万人次,带动旅游总收入120多亿元。其中,丹寨万达小镇2017年开业至今,直接带动6407名、间接带动1.3万名丹寨贫困人口增收。

  增强发展后劲

  旅游扶贫既是“造血式”扶贫,也是物质和精神“双扶贫”。旅游扶贫成效显著,既保护了生态、美化了环境,也提振了经济、助力了乡村振兴。

  “十三五”以来,美丽乡村成为不少游客的重要目的地选择,而在重塑乡村面貌、建设美丽乡村方面,旅游扶贫贡献了重要力量。20176,浙江省推进全省“万村景区化”建设的决策,将一个个村庄变成游客能旅游、爱旅游的目的地。其中,位于浙江杭州淳安的下姜村已从昔日的穷破山村变成了今日的世外桃源,不少村民开起了农家乐和民宿,投身乡村旅游。

  高质量、可持续的发展离不开高素质人才。“十三五”期间,各地实施旅游扶贫带头人培训行动,加强旅游人才培养,不断激发贫困地区旅游发展的内生动力。1016日至24日,甘肃省文化和旅游厅分别在甘南州多地举办乡村旅游和旅游扶贫培训班。学员们纷纷表示,通过培训开阔了视野,理清了思路,进一步提升了发展乡村旅游脱贫致富的信心和能力。

  “十三五”期间,旅游扶贫让贫困地区焕发新生,也让一批又一批年轻人带着创新创业的梦想与激情回到乡村,发挥所长带领乡亲脱贫致富。今年三十出头的胡泽秀就是其中一员。20189月,他从北京离职回到老家河北蔚县,带领平均年龄25岁的小伙伴,创立了“不荒”民宿品牌。如今,胡泽秀和团队建设和拓展加盟了400多个乡村民宿,开发设计了160多条乡村旅行路线及玩法。他期待,有更多家乡小伙伴能加入进来,共同让“农村不荒凉,城市不慌张”。

  “脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”。旅游扶贫让“美丽战胜贫困”在神州大地成为现实,我们深信,脱贫攻坚一定会取得全面胜利,下一个五年,旅游扶贫的长效机制将助力做好乡村振兴这篇文章。

 

推动文旅深度融合 续写更多“春天的故事”

1012日至13日,习近平总书记在中共中央政治局委员、广东省委书记李希和省长马兴瑞陪同下,先后到潮州、汕头等地,深入文物保护单位、历史文化街区、企业等,就统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作、深化改革开放、谋划“十四五”时期经济社会发展等进行调研。1014日,深圳经济特区建立40周年庆祝大会在深圳市隆重举行,习近平总书记在会上发表重要讲话。

  习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话和在广东考察期间的重要讲话,为广东在更高起点推动改革开放指明了前进方向,在广东文化和旅游业界引发热烈反响。大家纷纷表示深感振奋,备受鼓舞,要在传承改革开放精神中守护岭南历史文脉,一往无前风雨无阻,推动文旅深度融合,续写更多“春天的故事”。

  谨记嘱托 延续文脉

  考察期间,习近平来到潮州。他指出,潮州文化具有鲜明的地域特色,是岭南文化的重要组成部分,是中华文化的重要支脉。以潮绣、潮瓷、潮雕、潮塑、潮剧和工夫茶、潮州菜等为代表的潮州非物质文化遗产,是中华文化的瑰宝。要加强非物质文化遗产保护和传承,积极培养传承人,让非物质文化遗产绽放出更加迷人的光彩。

  “考察期间,习近平总书记对保护传承岭南文化、潮汕文化、开埠文化、侨批文化,加强文物保护利用,建设历史文化名城、推动文旅资源开发等作出的一系列重要指示,饱含殷切期望,赋予了广东文化和旅游发展新使命和强大精神动力。”广东省文化和旅游厅党组书记、厅长汪一洋深有感触地说,广东将加强文化遗产保护利用,推动中华优秀传统文化和岭南文化创造性转化、创新性发展。我们要健全岭南考古学文化谱系,加大遗址保护与遗址公园建设力度,评选一批岭南文化地标和标识;围绕改革开放、红色文化、华人华侨等,打造特色文化和旅游品牌,持续做好岭南非遗、历史文化名城名镇名村、粤北华南教育历史研学基地、南粤古驿道等保护利用工作,推出第二批广东省粤港澳大湾区文化遗产游径,加快出台《广东省非国有博物馆管理办法》。

  潮州市文化广电旅游体育局局长伍茸表示,习总书记的赞许和认可对传承千年的潮州文化弥足珍贵,也让潮州这座城市再次焕发出耀眼的光芒。“我们将以此为动力,以高度的责任意识深入开展潮州文化研究,以改革担当精神加强历史文化名城保护,以绣花功夫开展文化保护、活化利用,将古城资源转化为发展优势,推进潮州古城创建国家文物保护利用示范区。”

  考察期间,习近平总书记来到潮州古城,沿广济桥步行,察看桥亭、浮桥,眺望韩江两岸风貌,了解桥梁历史文化特色,听取广济桥修复保护情况介绍;习总书记沿牌坊街步行,了解潮州市修复保护历史文化街区、打造优秀传统文化集结地等情况。他亲切地对闻讯赶来的群众说,潮州历史悠久、人文荟萃,是国家历史文化名城,很多人都慕名前来参观旅游。要保护好具有历史文化价值的老城区,彰显城市特色,增强文化旅游内涵,让人们受到更多教育。

  其间,潮州广济桥文物管理所所长余小洁担任讲解员,向习近平总书记介绍相关情况。她表示,能够近距离向总书记介绍潮州最具代表性的传统文化,让她毕生难忘。在考察过程中,总书记每到一处都驻足端详、深入了解,对弘扬优秀传统文化和文物保护工作作出殷殷嘱托。“作为一名守桥人,我一定不忘初心,按照总书记的嘱托,呵护好这座桥,深入做好广济桥的学术研究,通过创新性活化,充分发挥广济桥在潮州优秀传统文化传承发展中的核心价值。”

  抓住机遇 迎头赶上

  考察期间,习近平走进汕头开埠文化陈列馆,了解汕头开埠历史和经济特区发展成就,听取汕头市下一步发展规划情况汇报。习近平指出,要充分利用建设粤港澳大湾区、共建“一带一路”等重大机遇,找准定位,扬长避短,以更大魄力、在更高起点上推进改革开放,在新时代经济特区建设中迎头赶上。

  汕头是我国改革开放后建立的经济特区之一。汕头开埠文化陈列馆浓缩展示了1860年汕头开埠以来从被动开放到全面主动开放的发展历程,通过一张张照片、一段段史料记录了汕头的苦难与辉煌。汕头开埠文化陈列馆馆长张如强表示:“习近平总书记来到陈列馆,对我们来说是莫大的荣耀和鼓舞。在今后的工作中,我们将谨记习总书记的殷切期盼和关怀指导,不忘初心、牢记使命,发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,竭尽全力把工作做得更细致深入,做到尽善尽美,把陈列馆打造成汕头新的文化名片。”

  潮汕地区是我国著名侨乡。考察期间,习近平参观了具有潮汕侨乡特色的侨批文物馆,听取侨批历史和潮汕华侨文化介绍。他强调,“侨批”记载了老一辈海外侨胞艰难的创业史和浓厚的家国情怀,也是中华民族讲信誉、守承诺的重要体现。要保护好这些“侨批”文物,加强研究,教育引导人们不忘近代我国经历的屈辱史和老一辈侨胞艰难的创业史,并推动全社会加强诚信建设。

  汕头市文化广电旅游体育局副局长陈挺表示,习总书记对汕头的殷殷期盼,增强了我们做好工作的责任感、使命感和紧迫感。汕头将以改革创新推动文化事业高质量发展。“我们将大力弘扬锐意进取、敢闯敢试的特区精神,积极作为、实干担当,以‘补齐短板、提升品质、激发活力、形成品牌’为路径,努力打造区域文化中心。”

  更高起点 改革开放

  习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上表示,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,从我国进入新发展阶段大局出发,落实新发展理念,紧扣推动高质量发展、构建新发展格局,以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,改革不停顿,开放不止步,在更高起点上推进改革开放,推动经济特区工作开创新局面,为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的更大的贡献。

  习近平总书记的讲话在广东文旅业界尤其是深圳文旅业界引发强烈反响。汪一洋深有感触地说,广东文化和旅游业将加强改革创新、开放交流,推动文旅深度融合,抓紧谋划“十四五”发展规划,重点推进文化和旅游基础设施升级、做强做优文化和旅游特色产业,积极发挥文化和旅游业的主力军、生力军作用,着力构筑“人文湾区”、建设世界级旅游目的地,将广深港澳珠等城市串珠成链,打造湾区旅游“金项链”,开展粤港澳青年游学,讲好中国故事、湾区故事、广东故事。

  深圳市文化广电旅游体育局党组书记、局长张合运表示,作为特区文化和旅游行业工作者,我们备受鼓舞、倍感振奋,进一步增强了做好各项工作的信心和决心。我们将以深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点为契机,创新制度机制,推出政策举措,着力构建具有示范引领意义的文化发展制度体系。围绕粤港澳大湾区建设战略部署,在文化、体育、旅游领域加强与大湾区城市交流合作,不断增强港澳同胞的认同感、凝聚力和向心力。积极发展“文化+”“互联网+”新型业态,推动文化创意产业与相关产业融合发展。

  深圳市盐田区文化广电旅游体育局副局长王智华表示,作为深圳滨海旅游的名片,盐田区将坚持用好经济特区40年改革开放宝贵经验,牢牢把握粤港澳大湾区建设、深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点的重大历史机遇,培育旅游经济发展新动能。

  华侨城集团总经理姚军表示,习总书记的话鼓舞人心、催人奋进。华侨城集团干部职工既是千千万万特区建设者的一部分,也是改革开放、城市发展成果的共享者。集团将持续深化改革,顺应文化和旅游消费转型升级趋势,以高质量的文化和旅游产品供给让人民群众的获得感更足、幸福感持续提升。

  横琴新区(自贸区)社会事务局局长朱自琴表示,习总书记高瞻远瞩,为横琴发展指明了方向。“作为一线党员干部,我深深感受到肩上的重担。今后,我们将按照习总书记讲话要求,坚定不移贯彻新发展理念,落实好《横琴国际休闲旅游岛建设方案》,在深入推进大湾区建设中积极作为,进一步推动内地与港澳融合发展。”


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